Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста
С 2019 года во всех муниципальных образованиях Ростовской области начата реализация нового мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ростовская область)» (далее – региональный проект «Старшее поколение») национального проекта «Демография» и государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 644.
Организация обучения осуществляется для лиц предпенсионного возраста, как состоящих в трудовых отношениях, так и ищущих работу, обратившихся в центры занятости населения.
Граждане предпенсионного возраста, зарегистрированные в органах службы занятости населения в качестве безработных, не могут являться участниками мероприятия по обучению в рамках регионального проекта «Старшее поколение». Вместе с тем, они могут быть направлены на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» в рамках государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 644.
Цель данного мероприятия – приобретение или развитие гражданами предпенсионного возраста знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда.
В настоящее время мероприятие по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста реализуется посредством двух механизмов:
обучение граждан предпенсионного возраста, обратившихся в центры занятости населения, и направление их в образовательные организации, с которыми были заключены государственные контракты на оказание образовательных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Положение о порядке расходования средств на реализацию мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста утверждено постановлением Правительства Ростовской области от 25.03.2019 № 196;
обучение работников предпенсионного возраста по направлению работодателей с последующим предоставлением работодателям Ростовской области субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, состоящих с ними в трудовых отношениях. Порядок предоставления субсидии утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 28.08.2019 № 615.
Для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лицам предпенсионного возраста необходимо обратиться в центр занятости населения по месту жительства.
Адреса центров занятости населения Ростовской области размещены на официальном сайте управления государственной службы занятости населения Ростовской области: www.zan.donland.ru.
Для направления на обучение лицам предпенсионного возраста необходимо представить в центр занятости населения следующие документы:
1. Заявление на организацию профессионального обучения или дополнительного профессионального образования (форма заявления);
2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
3. Документ об образовании и (или) квалификации (при наличии);
4. Трудовая книжка (для незанятых лиц предпенсионного возраста) или копия трудовой книжки, заверенная работодателем, с отметкой о состоянии в трудовых отношениях с лицом предпенсионного возраста (для граждан, состоящих в трудовых отношениях), за исключением лиц, ранее не работавших;
5. Документ медицинской организации, содержащий информацию об отсутствии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной лицом предпенсионного возраста профессии (специальности, учебной программе), требующей прохождения обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра (обследования) в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (для лиц предпенсионного возраста, выбравших для обучения профессию (специальность, учебную программу), требующую прохождения обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра (обследования).
6. Для лиц предпенсионного возраста, относящихся к категории инвалидов, дополнительно требуется наличие индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выданной в установленном порядке или выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста:
- проводятся по основным программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих), дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации);
- осуществляются по очной, очно-заочной или заочной формам обучения, в том числе по образовательным программам с применением дистанционных образовательных технологий, электронного обучения, и могут быть групповыми или индивидуальными;
- включают в себя теоретическое и (или) практическое обучение, стажировку, в зависимости от вида и формы обучения;
- носят интенсивный и краткосрочный характер, их продолжительность устанавливается программами профессионального обучения и дополнительными профессиональными программами. Период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования составляет не более 3 месяцев.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста должны быть завершены до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
Повторное прохождение профессионального обучения и повторное получение дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста при содействии органов службы занятости населения, работодателей, Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» в рамках реализации федерального и регионального проектов «Старшее поколение» национального проекта «Демография» не допускаются.